提振消费、发展冰雪经济、加强耕地保护 第三场“部长通道”详解高质量发展新路径

　　本报两会报道组 刘 钊 昌校宇

　　3月11日，十四届全国人大三次会议第三场“部长通道”集中采访活动在北京人民大会堂举行。自然资源部部长关志鸥、文化和旅游部（以下简称“文旅部”）部长孙业礼、国家体育总局局长高志丹分别回应社会关注热点，详解高质量发展新路径。

　　两位部长提及助力提振消费、发展冰雪经济。孙业礼表示，去年整个文旅业人财两旺，既旺丁又旺财，既增收又增利。从数据上来看，文化方面，规模以上的文化及相关的产业企业实现营业收入14万亿元，同比增长大概6%。在文旅部门审批备案的经营主体有31万家，同比增长大概4.7%，基本盘非常稳固，发展势头强劲。旅游方面，去年，国内旅游规模达到了56亿人次，同比增长接近15%，国内旅游花费57000亿元，同比增长超过17%。入境旅游也有不错的形势，去年入境旅游大概1.32亿人次，入境游客在我国花费接近1000亿美元。

　　孙业礼认为，文化和旅游消费在扩大消费方面确实大有可为。对于如何把文化和旅游产业培育成为支柱产业，他表示，首先，要加强规划引领，推动把文化和旅游纳入经济社会发展的整体规划，跟国家重大发展战略相衔接，从而从战略布局上为文化和旅游发展留出空间，在宏观政策上予以支持。其次，加强基础设施建设。文旅部要从金融、财税各个方面争取更多的支持，加快把这些短板和弱项补齐。再次，加快培育新的业态。最后，要优化营商环境，规范市场秩序。

　　谈及释放体育消费的潜力，高志丹表示，要在体育产业上闯出新路子，重点聚焦赛事经济、户外经济、冰雪经济，全面对接扩大内需、区域发展、科技创新和绿色转型，更好发挥体育在优化城市功能、提升城市形象、助力乡村振兴、推动区域协调发展、扩大对外开放等方面的独特作用，释放体育消费的潜力，推动“体育+”融合发展模式扩围增量，让体育成为更多地方发展的“金名片”和拉动内需、促进消费的“新引擎”，更好赋能经济社会发展。

　　“火爆的冰雪运动带来了健身热、群众乐、旅游火、消费增。”高志丹以冰雪经济举例，下一步，国家体育总局要继续贯彻落实好中央经济工作会议和政府工作报告的要求，持续拓展以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的良好态势，稳住冰雪经济总规模万亿元的基本盘，力争到2030年达到1.5万亿元的目标。

　　谈及如何推进冰雪经济发展，高志丹指出，在政策体系上，进一步加大冰雪器械制造、冰雪旅游、金融支持等政策的出台，加大资金和政策的投入，支持国产冰雪器材设备企业发展，不断优化冰雪经济发展环境，释放政策活力，促进和扩大冰雪消费。在产品供给上，鼓励各地继续承办高水平冰雪赛事，继续办好“跟着赛事去旅行”“体育赛事进景区、进街区、进商圈”等活动，打造冰雪运动主题的高质量户外运动目的地。在发展基础上，要统筹好发展和安全，加大冰雪人才培养，吸引大众持续参与冰雪运动，加快冰雪领域相关标准研制，不断提升冰雪场地设施和服务的水平，完善冰雪运动和冰雪经济相关数据的统计和监测工作，持续推动冰雪运动的高质量发展。

　　此外，耕地保护和“三北”工程建设也是社会关注的焦点。关志鸥介绍称，今年政府工作报告和中央一号文件对耕地保护都提出了明确的要求，自然资源部要认真抓好落实，特别是要全面提升数量、质量、生态相结合的耕地保护效能。重点要做好三件事：第一，要稳数量、强监管。第二，要提质量、优布局。第三，要优生态、惠民生。

　　对于“三北”工程建设，关志鸥表示，新时代的“三北”工程，更加注重治理机制、治理模式的创新，更加注重生态、社会、经济效益的统一。在新征程上，自然资源部力求做到种一棵、活一棵，治一片、成一片，确保三大标志性战役如期取得重要成果。